¿Qué es el presupuesto público?

Conocemos como Presupuesto al sistema mediante el cual se elabora, aprueba, coordina la ejecución, controla y evalúa la producción pública (Bien o Servicio) de una institución, sector o región, en función de las políticas de desarrollo previstas en los Planes. Dicho en otras palabras, un presupuesto es una estimación de un gasto que deberá concretarse para realizar algo. Se trata de un cálculo estimativo respecto al dinero que implicará una cierta actividad o la concreción de un proyecto.

Público, por su parte, es algo evidente o visible, que toda la gente está en condiciones de saber. La noción también se emplea para nombrar a lo que pertenece a una comunidad o al Estado, siendo la idea opuesta a lo privado.

Por lo tanto, se conoce como presupuesto público, a la estimación de gastos de un poder estatal para un periodo determinado. Este documento menciona la cifra de gastos que el Estado prevé asumir y los ingresos que espera obtener en el ejercicio en cuestión, es decir, supone una previsión de los ingresos que recibirá el Estado y un límite de los gastos que pretende realizar.

Características

El Sector Público realiza miles de pagos e ingresos, para ello este agente público lleva a cabo una previsión de las actividades financieras que se propone desarrollar durante un determinado período de tiempo, por lo general un año.

Entre sus características fundamentales, pueden destacarse las siguientes:

·   Consiste en un acto de previsión: Esta tiene un signo distinto según nos refiramos a la vertiente de los ingresos o a la de los gastos. Como tal previsión de gastos, se trata, de un programa de gastos, cuya estructura depende de cuáles sean los objetivos del Estado en el año en cuestión. En cuanto a los ingresos, es solo una estimación, de forma tal que, una vez fijada su composición, se determina la estructura de tipos de gravamen y se estima el volumen o cuantía de los mismos.

·     Equilibrio formal o contable: Entre ingresos y gastos públicos (IP = GP).

El presupuesto supone también una idea de equilibrio entre gastos e ingresos: los gastos públicos presupuestados han de cubrirse, en términos contables, con alguna suerte de ingresos. No obstante, de ningún modo debe identificarse equilibrio contable con equilibrio económico, según el cual ciertos gastos (ordinarios) han de ser iguales a ciertos ingresos (ordinarios).

• Recurrencia: El presupuesto debe elaborarse regular o periódicamente, por lo general anualmente.
• Lenguaje contable: El presupuesto se presenta bajo la forma de un conjunto de cuadros diseñados de acuerdo con un criterio orgánico. En él, junto a cada órgano público registrado, se anotan los gastos que se le programen y los ingresos que se le estimen.
• Carácter normativo: El presupuesto tiene rango de ley y es de obligado cumplimiento en todos los países obliga al Gobierno y a la Administración, tanto política como jurídicamente, especialmente respecto a los gastos previstos, en la medida en que estas previsiones se hacen para ser realizadas.

Cabe decir que todas estas características permiten obtener una visión preventiva de cuál será la actividad económica en el período de que se trate.

Diferencia entre presupuesto público y presupuesto privado

Como ya sabemos el presupuesto es un instrumento económico para la planificación, ejecución y control del ingreso y del gasto.

Antes de mencionar las diferencias, debemos conocer que es presupuesto público y privado.

El presupuesto público es un plan contable y de estimación que elabora el Gobierno Nacional en la que se calculan los ingresos y egresos que se podrían originar en el sector público de la nación para el logro de sus metas, estos pueden ser de corto, mediano o largo plazo pero normal a un año. Mientras que el presupuesto privado es también un plan contable pero es elaborado por el sector privado de una nación (empresas e institutos privados, entre otros), donde se establecen las metas, objetivos y logros, que desean alcanzar con lo presupuestado durante un periodo determinado e igual que el presupuesto anteriormente mencionado, se derivan todos los ingresos y gastos.

A continuación se mostrará un cuadro con sus diferencias:

Presupuesto Público

Presupuesto Privado

Los tenemos que cubrir o pagar los contribuyentes. Persiguen el bienestar social o colectivo. Logran su ingreso mediante el decreto y aplicación de leyes públicas de impuesto y rentas sobre el sector privado y empresas del estado. Se planifica el presupuesto de gasto anualmente según las prioridades de la nación y luego se define con que “ingresos” se cubrirán dichos “gastos”. Incluye una programación detallada. Se realiza bajo la forma de presupuesto por programas.

Los tienen que cubrir a quien le afecten o los realicen. Busca el lucro o enriquecimiento del accionista. Perciben su ingreso a través del fomento al consumo de bienes y servicios por la colectividad, entando en juego la oferta y la demanda. Los gastos se planifican mediante el flujo esperado de ingresos. Planear en forma integral y sistemática todas las actividades que la empresa debe desarrollar en un periodo determinado. Se desarrolla como presupuesto tradicional, ya sea por áreas y niveles de responsabilidad o de acuerdo al sistema contable que la empresa lleva, y al tipo de control que se quiere implantar.

URL del Video: Diferencia entre presupuesto por proyecto y presupuesto por programa.

El Presupuesto por Proyectos es un instrumento para asignar y distribuir los recursos públicos a través de proyectos, mientras que el Presupuesto por Programas es un medio para asignar y decidir la producción que se va a realizar en un determinado periodo.

En el siguiente video se explicaran las diferencias de ambos presupuestos:

Objetivos del presupuesto

• Consideración del futuro, para que los planes trazados, permitan la obtención de la utilidad máxima, de acuerdo con las condiciones que se presenten.
• Recolectar información que nos sirve de base para el diseño del presupuesto.
• Asegurar la liquidez financiera de la empresa.
• Establecer el control para conocer si los planes son llevados a cabo y determinar la dirección que se lleva con relación a los objetivos establecidos.
• Obtener resultados con base en la coordinación de actividades.
• Evaluar el resultado obtenido.

Conclusiones

• Los presupuestos pueden conllevar a una serie de ventajas, tales como; ayudar a especificar los objetivos a mediano y largo plazo, y ayudar a analizar los problemas futuros e identificar las diferentes alternativas.
• El Presupuesto Público es de gran importancia para el país y para el ciudadano, ya que gracias a este se puede cumplir el plan de la nación, por lo tanto, debe formularse, sancionarse y ejecutarse en forma tal que asegure el logro de los objetivos previstos en el plan.
• El Presupuesto Privado es importante porque representa la modalidad que se aplica en las empresas privadas, caracterizadas porque su objetivo es maximizar su beneficio, utilidad o ganancia.
• El Presupuesto por Proyecto permite asignar y distribuir los recursos públicos a través de proyectos, a los entes u organismos nacionales, estadales y municipales en función de las políticas y objetivos estratégicos de la Nación.
• El Presupuesto por Programas son las cosas y medios que adquiere el gobierno para el cumplimiento de sus funciones.